解放想想 开拓翻新 团结奋斗 攻坚克难加速建设具有世界影响力的中国特点开脱交易港——在中国共产党海南省第八次代表大会上的评释(2022年4月26日)沈晓明邓紫棋 ai换脸

4月26日，沈晓明同道在中国共产党海南省第八次代表大会上作评释。海南日报记者 宋国强 摄

同道们：

当今，我代表中国共产党海南省第七届委员会向大会作评释。

大会的主题是：深入贯彻落实习近平新时间中国特点社会主义想想，紧记习近平总秘书对于海南处事的急切吩咐，解放想想、开拓翻新，团结奋斗、攻坚克难，加速建设具有世界影响力的中国特点开脱交易港，让海南成为新时间中国更动通达的示范，把海南开脱交易港打变成展示中国仪态的靓丽柬帖。

一、夙昔五年的处事

夙昔五年，是海南发展史上极不无为、具有里程碑兴致的五年。习近平总秘书切身贪图、切身部署、切身推动海南全面深化更动通达和中国特点开脱交易港建设，四次亲临海南，40余次作出紧迫指令批示。额外是2018年4月13日，习近平总秘书出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表紧迫言语，向全世界着重晓示救济海南全面深化更动通达，逐渐探索、稳步鼓吹中国特点开脱交易港建设。尔后，《中共中央、国务院对于救济海南全面深化更动通达的指导见识》《海南开脱交易港建设总体决策》先后出台，《中华东谈主民共和国海南开脱交易港法》颁布实施。本年4月13日，在全岛封关运作准备处事加速鼓吹的环节时刻，习近平总秘书在海南查考期间，听取省委、省政府处事文书并再次发表紧迫言语，赋予海南更紧迫的历史职责。

五年来，省委紧记习近平总秘书的急切吩咐，准确把抓“三区一中心”宗旨定位，积极濒临复杂多变的国表里形势，千里着应付更动通达进程中的诸多挑战和新冠肺炎疫情的严重冲击，带领全省东谈主民同仇敌忾、粉墨登场，推动经济社会发展取得历史性成就。

一是全面深化更动通达竣事重要冲突。地方党政机构更动率先完成。全面深化更动通达政策和轨制体系初步形成，以交易投资开脱化便利化为重心的150多项政策文献落地胜利。120多项轨制翻新效率陆续推出。“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单有序实施，市集主体五年增量卓越夙昔30年的总和。天下首张跨境服务交易清单和最短外商投资准入负面清单落地实施。“一线放开、二线管住”出进口照应轨制试点鼓吹并增点扩区，封关运作准备全面启动。更动的能源越来越足，通达的大门越开越大。

二是经济转型发展取得权臣成效。以能谋善断的决心减少经济对房地产业的依赖，非房地产投资占比五年提高12个百分点;翻新驱动发展的智商陆续增强，高新时刻企业数目增长4.98倍、营收增长1.79倍。旅游业、当代服务业、高新时刻产业和热带特点高效农业四大主导产业加多值占比达七成，对经济增长的孝顺率近随机，成为海南经济高质料发展的最主要救援。破钞取代投资成为拉动经济增长主引擎，中国外洋破钞品展览会胜利举办，离岛免税店销售额近两年翻两番，陵水黎安外洋西席翻新进修区开园办学，博鳌乐城外洋医疗旅游先行区成为外洋翻新药械进入我国的最主要通谈。省属国资国企进入发展快车谈。外向型经济势头精熟，入籍“中国洋浦港”外洋船舶33艘，2021年货品交易范围初次冲突千亿元，经济外向度五年提高8.2个百分点，执行利用外资累计卓越90亿好意思元，接近之前30年的总和。2021年主要经济方针增速历史性走在天下前哨。

三是“五网”基础设施建设提质增效。海南至香港首条外洋海底光缆建成商用，城乡千兆光网加速校正。昌江核电二期、核电小堆神情胜利开工建设，天下首个省域智能电网示范区落地海南，全省年均停电时辰从五年前的42.5小时缩小到9.9小时。“丰”字型+环岛高速公路网基本成型、全面竣事“县县通高速”，环岛旅游公路加速建设，好意思兰机场二期建成运转。“深海一号”超深水大气田全面投产，自然气环岛骨干网参加使用。迈湾、天角潭水利关节和琼西北给水工程等开工建设。高质料发展的基础愈加牢固。

四是生态环境质料天下一流。国度生态端淑进修区标识性工程建设胜利鼓吹，海南热带雨林国度公园肃穆设立;清洁能源装机比重达70%、清洁能源汽车保有量占比达8%，大幅高于天下平均水平;率先在全省范围内推论“禁塑”;安装式建筑面积一语气四年翻番;“六水共治”攻坚战全面打响。取消12个市县地分歧娩总值考核，初步建立流域高下流生态保护赔偿机制。竣事全岛生计垃圾“零填埋”。PM2.5浓度均值下落到13微克/立方米，水质、泥土环境总体优良。生态环境质料越来越好。

五是宣传想想文化处事效率丰硕。庆祝建党百年、新中国成立70周年、海南建省办经济特区30周年等重要主题宣传浓墨重彩。社会主义中枢价值不雅深入东谈主心，毅力形态处事责任制全面落实。海南岛外洋电影节胜利创办，宏构文艺创作精彩纷呈。全省人人文化设施四级辘集基本建成，省会城市十大人人文化设施建设有劲鼓吹。精神端淑建设取得积极成效，东谈主民大众的精神文化生计愈加丰富。

六是民生保障水平持续提高。新冠肺炎疫情防控取得重要效率。脱贫攻坚战全面打赢，在国度考核中一语气三年获评优秀。城镇新增办事和农村劳能源逶迤办事任务逾额完成，城乡住户收入差距逐渐缩小。“阳光爽快”特点钤记西席广受接待，经国务院西席督导委员会办公室拜访评估，大众对省级政府履行西席职责的惬意度位列天下第一;在天下率先竣事基本医保省级统筹，下层医疗机构尺度化建设全省隐敝;引进一批优质西席、医疗资源，为下层西席和医疗处事者提供高于县城公事员待遇的专项补贴和住房保障，让他们宽心扎根下层，“家门口上勤学”和“微恙不进城、大病不出岛”正成为现实。安堵房建设全面推开。政法队列西席整顿圆满完成。扫黑除恶专项斗争战果丰硕，两轮禁毒三年大会战成效彰着，现存吸毒东谈主数占比从2017年的5.2‰降至1.4‰。全省步骤形势建省以来最佳。社会建设和社会治明智商提高到新的水平。

七是民主法治建设迈出坚实按序。救济和保证东谈主大照章利用权益，对持“急需先立”“小切口”立法，开脱交易港法配套法则加速出台。救济东谈主民政协聚焦大局参政议政，协商民主愈加往常活跃。民族、宗教、非公有制经济、侨务、港澳和对台处事陆续加强，爱国合并阵线进一步巩固拓展。工会、共青团、妇联等群团更动持续深化。法治海南建设塌实鼓吹，全民法治不雅念进一步增强。

八是风险防控求实有用。召开省委全会专题部署风险防控处事，成立15个由摊派省率领牵头的风险防控专项处事组，有用防控政事风险和毅力形态风险，抓实各界限风险防控。64个非设关地综正当则点挂牌设立，社会照应信息化平台建成运转，东谈主流、物流、资金流、信息流监管智商全处所普及;构建离岛免税商品溯源等照应体系;海航集团歇业重整等金融风险和一批房地产神情风险照章妥善化解。安全分娩形势总体安逸向好。紧紧守住了不发生系统性风险的底线。

九是党的率领和党的建设全面加强。“两学一作念”学习西席、“不忘初心、紧记职责”主题西席、党史学习西席成效彰着。立场整顿建设年、智商普及建设年和“查堵点、破难题、促发展”“比学赶超”行动深入开展。党建引颈开脱交易港建设稳步鼓吹，各界限下层党组织全面朝上，市县乡村换届高质料完成。中央组织部遴派4批415名优秀干部来琼挂职。“百万东谈主才进海南”行动议论成效权臣。建直立向激励机制，实施公职东谈主员容错纠错办法和案例发布、政商往来正负面清单等配套轨制，立场坚定为担当者担当、为负责者负责。塌实鼓吹廉明自贸港建设，圆满完成一届任期党委侦察巡察全隐敝。全省政事生态持续优化，党的率领和党的建设呈现簇新局面。

五年来，咱们纵容进展敢闯敢试、敢为东谈主先、粉墨登场的特区精神，克服了经济转型阵痛、新冠肺炎疫情反复冲击等坚苦，照应了一些经久想照应的、事关长久的问题：坚决取销房地产一业独大的局面，非房地产业成为投资、税收的主力军，地皮资源得到较好保护和利用，可持续发展智商权臣提高;聚焦旅游业、当代服务业、高新时刻产业和热带特点高效农业四大主导产业，围绕国度急需、海南长处培育发展南繁、深海、航天三个改日产业，当代产业体系初步形成，并在全省高下形成往常共鸣，产业发展的想路和标的愈加明确;实施儋州洋浦一体化，照应“儋州有城无产、洋浦有产无城”隆起问题，让“儋州因洋浦而愈加通达，洋浦因儋州而更有深度”，打造海南高质料发展第三极;以市集化技能推动琼州海峡港航一体化，港航一体、南北一体的模式基本形成，琼州海峡航运的安全和效率彰着普及;下决心照应高菜价这个民生之痛，开展平价菜保供惠民行动，海南成为2021年CPI涨幅天下最低的省份之一，初步扭转了常年居高不下的局面。

习近平总秘书此次来海南查考时，对海南发展给予充分深信，明确指出印象深刻的有四个方面：一是开脱交易港建设进展彰着，全体鼓吹蹄疾步稳、有劲有序;二是全省高下办事创业情绪高涨，干部智商训导彰着提高;三是发展质料陆续普及;四是发展环境陆续优化。习近平总秘书的深信是对咱们的极大荧惑和鞭策，让全省高下倍兴奋发。上述收货的取得，是习近平总秘书把舵定向的收尾，是党中央、国务院正确率领的收尾，是鼓吹海南全面深化更动通达率领小组统筹融合的收尾，是中央和国度各部门鼎力救济的收尾，是往届省委接续奋斗的收尾，是全省党员干部大众和社会各界兼听则明的收尾。在此，我代表中共海南省委，向所关系心、救济、参与海南建设发展的同道们、一又友们，示意真心感谢和玄机敬意!

追想五年历程，咱们深刻体会到：在建设中国特点开脱交易港的新征途上，必须永久对持正确政事标的，坚定捍卫“两个确立”，坚决作念到“两个帮手”，紧紧把抓对持中国共产党率领、对持中国特点社会主义谈路、对持新发展理念、对持以东谈主民为中心、对持社会主义中枢价值不雅的“中国特点”中枢要义;必须永久对持解放想想、敢闯敢试、斗胆翻新，把轨制集成翻新摆在隆起位置，强化更动措施的系统性协同性，着力取销制约海南高质料发展的体制机制进击;必须永久对持稳中求进，科学把抓处事节律，作念到“闯”为基调、“稳”为基础、遐迩结合、小步快跑;必须永久对持团结奋斗，阐扬下层党组织的战斗堡垒作用，凝合各方聪惠和力量，调度各方面积极性，形成推动开脱交易港建设的强盛合力;必须永久对持底线想维，把风险防控当作事关海南开脱交易港建设成败得失的最环节变量，保持政策定力和耐烦，不急于求成、不急功近利，确保行稳致远、久久为功。

咱们也泄漏理会到，与党中央、习近平总秘书的要乞降全省东谈主民的期待比拟，咱们的处事还存在不小差距。现时边临的隆起问题是全面深化更动通达的清贫沉重负务与基础薄弱、市集主体少、经济流量小、外向度低、东谈主才短缺之间的矛盾。主要表露为：轨制集成翻新能级还不够高，部分政策遐想还不够精确，经济发展质料效益还不够好，市集主体对营商环境还不够惬意，绿水青山摇荡为金山银山的旅途还不够多，风险防控还存在薄弱方法，东谈主民大众取得感还不够强，下层组织的作用阐扬还不够充分，干队列伍智商立场还存在短板，部分界限沉沦问题还易发多发。对此，咱们必须以舍我其谁的担当和气派，任重道远推动问题照应，决不亏负党中央重托和全省东谈主民期待。

二、今后五年的处事

今后五年横跨封关运作前后，是海南开脱交易港建设环节期，是风险高发期和压力测试期，是干部智商普及期和警告积贮期，对全面深化更动通达全局至关紧迫。咱们深知，鼓吹开脱交易港建设是一项复杂的系统工程，毫不是轻率性松就能完成的，全省高下要作念好经久奋斗的想想准备和处事准备，解放想想、翻新实干，奋力推动中国特点开脱交易港建设进入不可逆转的发展轨谈。

(一)总体要求

高举中国特点社会主义伟大旗子，以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”紧迫想想、科学发展不雅、习近平新时间中国特点社会主义想想为指导，纵容进展伟大建党精神，深入贯彻党的十九大、二十大精神，统筹鼓吹“五位一体”总体布局，融合鼓吹“四个全面”政策布局，安身新发展阶段，完竣、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展模式政策机遇，对持稳中求进处事总基调，以推动高质料发展为主题，以深化供给侧结构性更动为干线，以更动翻新为根底能源，以得意东谈主民日益增长的好意思好生计需要为根底目的，统筹发展和安全，全面落实“一册三基四梁八柱”政策框架，即对持以习近平总秘书对于海南处事的系列紧迫言语和指令批示为根底降服，以《中共中央、国务院对于救济海南全面深化更动通达的指导见识》《海南开脱交易港建设总体决策》《中华东谈主民共和国海南开脱交易港法》为轨制基石，以全面深化更动通达进修区、国度生态端淑进修区、外洋旅游破钞中心、国度重要政策服务保障区为宗旨定位，以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织率领体系为踏实撑持，在全面建设社会主义当代化国度、竣事第二个百年奋斗宗旨的新征途上书写海南精彩篇章。

(二)主要宗旨

全面深化更动通达胆深鼓吹，开脱交易港政策和轨制体系初步建立，集会和确立全球资源成分智商彰着增强，轨制集成翻新能级大幅普及，营商环境达到国内一活水平。四大主导产业质料权臣提高，南繁、深海、航天三个改日产业发展壮大，进入翻新式省份行列，“三极一带一区”区域融合发展活力彰显，经济总量冲突万亿元大关，力图在2021年基础上竣事翻番。生态环境质料连接保持天下首先，绿水青山摇荡为金山银山的旅途愈加种种。安全高效的风险防控体系基本建成。东谈主均预期寿命等社会发展方针位居天下前哨，城乡住户东谈主均收入迈上新台阶，高水平的人人文化服务体系和文化产业体系初步形成，全经过东谈主民民主深入鼓吹，社会治理水平彰着普及，东谈主民大众的取得感幸福感安全感持续增强。党建引颈开脱交易港建设模式基本形成，廉明自贸港建设成效彰着。封关运作按期竣事，全面迈进开脱交易港时间。

(三)重心任务

第一，对持服务和融入新发展模式，建设通达包容、合作共赢的开脱交易港。通达是海南开脱交易港的生命线。要加速探索开脱交易港积极服务和融入新发展模式的有用旅途，更好集会和确立全球资源，形成更大范围、更宽界限、更深头绪对外通达模式。

一是全力鼓吹全岛封关运作。把全岛封关运作当作开脱交易港建设的“一号工程”，加速鼓吹通达港口建设校正，高尺度建设“二线港口”，推动全岛岸线闭合管控，确保2023年具备封关硬件要求。完善“一线放开、二线管住”照应轨制，健全“五开脱便利、一安全有序流动”的政策轨制体系和监管模式，确保2024年完成封关各项准备。深入开展高水平通达压力测试，在更大范围内试行“零关税”和“低税率”政策，筹商鼓吹“简税制”，确保按期胜利封关运作。

二是对接外洋高尺度经贸轨则。推动饱读励类产业目次、跨境服务交易负面清单、外商投资准入负面清单等动态调养。加速实施货品交易零关税、服务交易“既准入又准营”、市集准入首肯即入制、加工升值税收政策。探索实施全球资源成分引进议论和重心国别合作议论，眩惑跨国公司和外洋机构落户。探索先行先试全面与朝上跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA)等外洋高尺度经贸轨则，加速推动轨则、规制、照应、尺度等轨制型通达。

三是打造国表里洋双轮回的紧迫交织点。着眼把海南打变成为我国面向太平洋和印度洋的紧迫对外通达派系，阐扬海南处于东南亚和中国大陆两个最活跃市集交织点的上风，积极融入泛珠三角和北部湾城市群，竣事与粤港澳大湾区、长三角一体化等重要国度政策联动发展;扩大与“一带一齐”沿线国度和地区额外是东南亚国度的合作，成为国内企业走出洋门、外商外资进入中国市集的紧迫派系。加速推动西部陆海新通谈外洋航运关节建设，强化海口区域航空关节功能，增开新开第五、第七航权航班，眩惑航运公司和航空公司加密至海南的国表里航路航班。进一步作念好外事处事，扩掀开脱交易港外洋“一又友圈”。连接办好博鳌亚洲论坛年会，使之成为兼具亚洲特点和全球影响的外洋疏浚平台。

第二，对持全面深化更动，建设敢于翻新、充满活力的开脱交易港。更动翻新是加速建设海南开脱交易港的根底能源。要把轨制集成翻新摆在隆起位置，既总结夙昔我方的作念法，又鉴戒伯仲省份和外洋成心警告，统筹更动发展安逸，对持先立后破、不立不破，陆续解放和发展分娩力。

一是深入鼓吹各界限更动。聚焦经济界限体制机制更动，在交易、投资、财税、金融等方面翻新冲突。持续深化文化、社会、生态端淑等界限体制机制更动。对持两个“坚定不移”，推动国资国企竣事跨越式发展，饱读励、救济、迷惑非公有制经济作念大作念强。推动垦区一体化融合发展，持续鼓吹农垦市集化更动。尊重下层首创精神，最大限制地竣事省级权限放得下、接得住、用得好，陆续引发发展活力。

二是推动有用市集和有为政府更好结合。以产业发展为导向，加速地皮、劳能源、资本、时刻和数据等界限成分市集化更动，完善各种成分价钱的形成机制。深化行政照应体制更动，科学合理确立机构职能，推论市集化的专科东谈主员聘任制。深化“放管服”更动，全面推论政务服务一网通办、社会治理一网统管，对新业态实行包容审慎监管。完善和拓展“多规合一”功能，加速鼓吹“机器管贪图”和国土空间聪惠化治理。

三是打造国内一流的营商环境。紧盯法治化、外西化、便利化宗旨，以平允、透明、可预期为切入点，以市集主体的执行感受为尺度，以刀刃向内的勇气打赢优化营商环境攻坚战，竣事存事必应、无事不扰、有诺必践，努力使营商环境成为开脱交易港的隆起上风。完善平允竞争和产权保护轨制，确保各种市集主体待遇对等。鼓吹诚信海南建设，构建以信用为中枢的经过监管机制。打造诚信政府，保持政策一语气性和安逸性，照应好历史留传问题。

四是翻新军地合作体制机制。加强全民国防西席，巩固和发展军政军民团结，健全完善退役军东谈主服务保障体系。加速鼓吹三沙建设。聚焦建设国度重要政策服务保障区，统筹海洋开发和海上维权，鼓吹军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保，稳步鼓吹南海资源开发服务保障基地和海上接济基地建设，更好服务海洋强国政策，坚决守好故国南大门。

第三，对持高质料发展，建设产业聚焦、区域融合的开脱交易港。贯彻新发展理念、推动高质料发展是海南开脱交易港建设的根底出息。要充分阐扬当代产业体系和区域融合发展“两大引擎”作用，推动质料变革、效率变革、能源变革。

一是聚焦发展四大主导产业。连接调结构、增动能，精确贪图神情和招商引资，陆续作念大作念优作念强细分产业，让海南当代产业体系这棵大树枝繁叶茂、硕果累累。要转型提质升级旅游业，加速发展生态旅游、海洋旅游、文化旅游、体育旅游、健康旅游等，推动重要旅游神情落地，完善旅游配套设施，把环岛旅游公路打变成传世之作，把热带雨林国度公园打变成具有海南特点的紧迫旅游目的地，把秀好意思乡村打变成靓丽的原野现象线，形成“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游模式。要发展壮大当代服务业，更好阐扬破钞对经济发展的基础性作用，全力作念好高端购物、医疗、西席“三篇境外破钞回流著作”，打造外洋着名度假、康养、购物天国;高水平举办中国外洋破钞品展览会等重心会展，建设区域性外洋会展中心;纵容发展货品与服务交易、新式离岸外洋交易、当代航运物流、当代金融等产业。要精确发展高新时刻产业，加速发展数字经济、石油化工新材料、当代生物医药等上风产业，培育壮大南繁、深海、航天等改日产业，优化升级清洁能源、清洁能源汽车、节能环保等政策性新兴产业。要作念强作念优热带特点高效农业，积极引进和培育热带果蔬优质品种，纵容发展林下经济，作念足“季节差、名特优、绿色有机”著作，加速建设外洋热带农产物加工、保藏、冷链物流和交易中心。高质料发展海洋经济，高起初鼓吹当代化海洋牧场建设，饱读励发展深刻海衍生，迷惑渔民“往岸上走、往深海走、往失业渔业走”。

二是打造“三极一带一区”区域融合发展新模式。对持“全省一盘棋、全岛同城化”，隆起城乡一体、陆海统筹、山海联动、资源融通，把全岛当作一个全体来合并贪图、建设和照应。作念大作念强海口经济圈，全面普及发展能级，建设开脱交易港中枢引颈区;作念优作念精三亚经济圈，打造外洋旅游胜地、开脱交易港科创高地;加速推动儋洋经济圈发展，创建开脱交易港港产城交融发展先行区、示范区。隆起滨海城市的功能和形象，融合鼓吹以新式城镇化为基础的滨海城市带贪图建设。以热带雨林国度公园建设为重心，加速建设中部生态保育区。建立健全省级统筹、融合停考核机制，促进各种成分合理流动和高效麇集。

三所以重心园区为载体推动产业集麇集群发展。阐扬产业园区的经济发展“主阵脚”作用，对持产城交融邓紫棋 ai换脸，聚东谈主气、增流量。聚焦园区产业定位，促进合理单干、错位发展、协同发力，形成多少千亿级产业集群和园区。优化照应体制机制，推动园区开发、招商、运营有机交融。阐扬财政资金“四两拨千斤”作用，撬动更多社会资本参与园区建设。完善省级重心园区动态调养机制，竣事能进能出。

四是打赢科技翻新翻身仗。实施翻新驱动发展政策和科技强省政策，深化科技翻新体制机制更动，完善科技评价、通达合作、效率摇荡等机制，让科技成为高质料发展的握住能源。喜欢培育国度政策科技力量，普及高校和科研院所“政产学研用”协同翻新智商，强化企业翻新主体地位，救济企业牵头组建翻新聚集体、承担重要科技神情。加强共性时刻平台建设，推动产业链上中下流、大中小企业融通翻新。积极鼓吹崖州湾种子国度实验室、全球动植物种质资源引进中转基地、深海时刻翻新中心、航天科技翻新平台建设，加强原创性、引颈性科技攻关，助推种业、海洋科技、航天科技等竣事高水平自立自立。喜欢培育和缓助原土“专精特新”中小企业。普及全民科学训导。

五是提质升级“五网”基础设施。超前贪图以高速公路为骨干网、团结全省的“五网”基础设施一张网。加速鼓吹“两主两辅一货运”机场体系建设，加速推动湛海高铁建设，完善全岛高速公路网，建设环岛旅游公路、环热带雨林旅游公路。加速鼓吹以洋浦港、马村港和新海港为主体的港口群建设。打造海岛型绿色聪惠水网。全面鼓吹数字电网建设，加速打造新式电力系统省级示范。加速建设“聪惠海南”“气化海南”。

第四，对持生态立省，建设生态一流、绿色低碳的开脱交易港。青山绿水、碧海蓝天是海南开脱交易港最强的上风和最大的成本。要正确处理好发展与保护的关系，塌实鼓吹国度生态端淑进修区建设，让精熟的生态环境成为海南子孙后代的金饭碗。

一是紧紧守住生态环境质料底线。举一反三抓好中央生态环保看管和国度海洋看管反馈问题整改，以更高尺度打好欺压防治攻坚战。加大环保基础设施参加。加强重心行业、重心界限大气欺压防治，有用阻挡臭氧和蒸发性有机物。强化农村水、大气、泥土和东谈主居环境等系总揽理，推动裸土覆绿。切实保护并利用好热带雨林这个“国宝”，向世界展示中国国度公园建设和生物种种性保护的丰硕效率。完善以“三线一单”为中枢的生态环境分区管控体系，落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施。一体鼓吹山水林田湖草海生态系统保护与设立，加强生态岛礁建设，筑牢“一心、一环、三江、多廊”生态障蔽。鼓吹环岛高铁、高速公路沿线绿化、好意思化、净化。对持政策留白，集约纯粹利用地皮，在没想好之前，不急于开发，要舍得把好的资源留给子孙后代，信赖后东谈主比咱们更有聪惠、更有智商把宝贵资源开发好、利用好。

二是加速鼓吹标识性工程建设。巩固拓展热带雨林国度公园、清洁能源岛和清洁能源汽车、“禁塑”、安装式建筑、“六水共治”等标识性工程效率，滚动建设新的标识性工程。建立健全生态产物价值竣事机制，鼓吹全省生态系统分娩总值(GEP)核算和应用，完善生态保护赔偿机制，把资源天禀变成发展上风，让青山绿水的守护者得到更多实惠。

三是争当“双碳”处事优等生。把碳达峰碳中庸纳入经济社会发展全体布局，落实双碳处事政策体系，优化调养产业结构、能源结构、交通运载结构，全面提高资源利用效率，建立健全绿色低碳轮回发展经济体系。建好外洋碳排放权交易中心，积极参与外洋碳排放权交易。加强海洋碳汇和丛林碳汇筹商，高水平建设海南外洋蓝碳筹商中心，鼓吹蓝碳增汇等示范工程。开展零碳园区试点，打造以博鳌东屿岛为重心的一批零碳示范区。

第五，对执守牢底线，建设安全有序、风险可控的开脱交易港。风险防控作念得好，海南开脱交易港才智取得最终胜利。要对持底线想维、极限想维，加强重要风险识别和驻防，提高应付各种风险挑战的智商，确保风险找得准、防得住、控得牢。

一是实时预判预警风险隐患。对持中国特点开脱交易港建设正确标的，坚决不在根人性问题上犯颠覆性造作。一体贪图、一体部署、一体鼓吹风险防控与政策落地。辩证看待风险隐患，科学预判隐性风险，实时准确发现苗头性问题，高度警惕“黑天鹅”，主动驻防“灰犀牛”。

二是精确应付风险挑战。抓严抓细抓实常态化疫情防控。坚决守牢安全分娩底线。分行业、分界限、分层级管控风险，防御风险裂变、传导、重复，精确施策、高效处置各种风险隐患。充分运用大数据、东谈主工智能等科技技能，提高监管遵循，以合理的监管成本竣事不发生重要风险的宗旨。

三是健全风险防控体制机制。完善风险防控体系，动态照应风险点和风险品级。加强各风险防控专项处事组与部门、市县、行业联动，形成高下团结、各负其责的处事模式。完善信息分享和风险协同处置机制，强化区域合作机制，汇聚风险防控合力。

第六，对持以东谈主民为中心，建设共建分享、共同敷裕的开脱交易港。让老匹夫过上好日子，是海南开脱交易港建设的起点和落脚点。要对持费力而为、量入为主，实施更多有温度的举措，落实更多暖民意的行动，全心用情用劲照应好东谈主民大众的急难愁盼问题，积极探索共同敷裕的竣事路线，让东谈主民大众有更多取得感。

一是全面鼓吹乡村振兴。完善珍惜返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生范围性返贫底线。加大撂荒耕地复耕复种力度，安逸食粮培植面积和产量，坚决扰乱耕地非农化、非粮化。纵容实施乡村产业发展行动，深入鼓吹农业供给侧结构性更动，加强农业全产业链建设，鼓吹一二三产业交融发展;在产业生态化和生态产业化高下功夫，作念强作念大有机农产物分娩、乡村旅游、失业农业等产业，有序发展分享农庄和主题民宿，陆续壮大新式农村集体经济;进一步作念好“六棵树”著作，使之成为海南匹夫的“钱树子”;配合中央关系部门筹商制定并落实自然橡胶发展贪图，完善产业缓助政策，增强自然橡胶供给安逸性。全面实施乡村建设行动，高尺度制定和落实村庄贪图，加强农村建筑风貌管控，加速补都基础设施和人人服务短板，持续开展农村东谈主居环境整治普及五年行动。加强乡村治理，推动改俗迁风，建设端淑乡风。眩惑致富带头东谈主、返乡创业大学生、退役军东谈主等各种东谈主才在乡村振兴中立功立事。

二是着力稳办事增收入优分拨。对持把办事放在民生处事首位，连接实施减负稳岗扩办事政策，打好办事优先政策组合拳，实施办事质料普及行动。提高产业发展、企业集会对办事的孝顺，加大职业技能培训力度，竣事家门口好办事、就好业。多渠谈促进高校毕业生、退役军东谈主、农民工等重心群体办事，多举措匡助残疾东谈主、零办事家庭等坚苦群体办事。健全工资合理增长机制，完善按成分分拨和三次分拨的体制机制，推动城乡住户收入增长跑赢经济增长。

三是办好具有海南特点的优质西席。持续深化西席界限抽象更动。对持引育并举，着力推动教师队列提质增效。统筹抓好“双减”处事和西席质料普及，让学生以科学合理的职守取得全面发展。促进学前西席普及普惠发展，持续鼓吹义务西席优质平衡发展和城乡一体化，高水平发展职业西席，加强额外西席，推动“互联网+西席”提档升级。连接救济海南大学创建世界一流学科、建设国内一流大学，救济海南师范大学、海南医学院和海南热带海洋学院等建设成为国内同类型高水平大学。以建设外洋西席翻新岛为引颈，开展好中外合作办学，饱读励境外理工农医类高校沉寂办学，打造“留学海南”品牌。

四是建设更高水平的健康岛。深入鼓吹健康海南行动，东谈主均预期寿命达到81岁，主要健康方针走在天下前哨。建设国度区域医疗中心。织密织牢人人卫生防护网，深化“三医联动”更动，完善分级诊疗轨制和“互联网+医疗”体系，打造高效方便的健康服务圈，全面竣事“微恙不进城、大病不出岛”。实施好全球“全健康”海南示范神情。实施中医药振兴发展工程，建设南药研发分娩基地，将海南打变成中医药走向世界的窗口。往常开展大众体育行动，擦亮琼中女足品牌，纵容发展风帆、帆板、冲浪等特点水上理会，提高全民体质。

五是提供优质普惠的人人文化服务。传承发展好优秀传统文化、黎苗文化和海洋文化，保护和利用好东坡文化、海瑞廉政文化、“船型屋”等文化遗存，积极鼓吹“海南热带雨林和黎族传统聚落”世界双遗产报告处事，加强非物资文化遗产传承东谈主的培养、认定、照应和传承所建设，打造一批黎苗文化风情浓郁的民俗村庄、特点州里。进一步扩大琼剧等海南特点文化的影响力，推出一批文艺宏构，塑造海南文化品牌。全面发展文化行状，办好海南岛外洋电影节，高尺度建设藏书楼、博物馆、科技馆、好意思术馆等一批人人文化神情。

六是普及隐敝全民的社会保障水平。对持应保尽保，完善多头绪多救援社会保障体系，健全生动办事东谈主员社保轨制，得意参保大众种种化需求。实施工伤保障、失业保障省级统收统支，普及基金共济智商，守护好东谈主民大众“养老钱、保命钱”。完善平允阻挡的待遇保障机制，稳步提高各种东谈主员待遇水平。落实好三孩生养政策，积极应付东谈主口老龄化，提供普惠性城乡托育养老服务。加强残疾东谈主康复保障体系和医疗卫生体系联动。加速鼓吹无进击环境建设，力图走在天下前哨。求实鼓吹“菜篮子”工程，健全紧迫民生商品保供稳价机制，强化食物药品安全监管。对持住房市集体系和保障体系并行，努力把腹地住户的房价收入比阻挡在10以内。

第七，对持鼓吹治理体系和治明智商当代化，建设祯祥法治、端淑和谐的开脱交易港。建设海南开脱交易港，需要精熟社会环境。要对持党的率领、东谈主民方丈作东、照章治国有机合并，陆续丰富和完善全经过东谈主民民主，全面作念好社会治理处事，竣事社会良善安逸、匹夫幸福稳重。

一是愈加往常凝合各方力量。对持和完善东谈主民代表大会轨制，救济和保证东谈主大过甚常委会照章利用权益。对持和完善中国共产党率领的多党合作和政事协商轨制，推动社会主义协商民主往常、多层、轨制化发展。深化群团组织强“三性”去“四化”更动，更好服务所辩论大众。完善大统战处事模式，巩固和发展爱国合并阵线，充分阐扬各民主党派、工商联、无党派东谈主士的作用，积极作念好民族、宗教、非公有制经济、侨务、港澳、对台等处事，画好齐心圆，形成都心合力建设开脱交易港的最大协议数。

二是加速鼓吹更高水平的法治海南和祯祥海南建设。统筹用好一般地方性法则、经济特区法则妥协脱交易港法则制定权，建立健全与国度法律体系相等套、与外洋老例相接轨、与开脱交易港建设相契合的法则体系。持续鼓吹法治政府建设，健全照章决策和抽象行政法则体制机制。深化司法体制更动，促进平允司法。加强全民普法和下层法治建设，普及全民法治训导。加强国度安全体系和智商建设。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环界限坐法违章。加强管边控海处事，防御严打私运自径。深入鼓吹市县域社会治理应代化，创建天下最安全地区。

三是切实抓好精神端淑建设。对持不渝强化期望信念西席，坚定中国特点社会主义谈路自信、表面自信、轨制自信、文化自信，将社会主义中枢价值不雅融入经济社会发展各界限、国民西席全经过。抓好高校想想政事处事和未成年东谈主想想谈德建设。往常开展大众性精神端淑创建行动，持续创建天下端淑城市，推动端淑镇村、端淑小区、端淑单元、端淑行业、端淑家庭、端淑校园等建设，倡导遵纪称职、赤诚守信的社会习尚，饱读励和救济志愿服务行动，全面普及东谈主民端淑训导和社会端淑程度。完善外洋传播体系，进一步讲好海南故事、传播海南声息。

四是陆续强化下层治理。加速鼓吹综治中心、社管平台、网格化服务照应、矛盾纠纷多元化解“四位一体”机制建设，深化城乡社区治理与服务体系建设，健全下层社会治理体系。模范社区权责清单，完善“一核两委一会”乡村治理结构。健全信访轨制，拓展社会组织、社会力量参与纠纷化解路线，全力照应大众合理诉求。

第八，对持和加强党的全面率领，建设党建引颈、风清气正的开脱交易港。海南开脱交易港处于更动通达最前沿，对全面加强党的率领和党的建设有着更高要求。要陆续提高党把标的、谋大局、定政策、促更动的智商和定力，阐扬党建引颈作用，确保开脱交易港建设沿着正确标的阔步前行。

一是对持不渝加强党的政事建设。以党的政事建设为统治鼓吹党的各方面建设，对持党的率领不动摇、对持中国特点社会主义轨制不动摇、对持帮手国度安全不动摇。坚定捍卫“两个确立”，切实增强“四个毅力”、坚定“四个自信”、作念到“两个帮手”。严守党的政事顺序和政事法则，陆续提高政事判断力、政事领路力、政事履行力，善于用政事眼神看经济问题、看社会爽快、看通达力度、看更动效果。对持重要更动事项由党中央决定、全体处事进程由党中央把抓、政策实施情况实时向党中央评释，加强政事监督，强化政事侦察，确保党中央决策部署原原委委落到实处。

二是对持不渝用党的翻新表面武装头脑。把习近平新时间中国特点社会主义想想当作第一必修课，实时学习团结习近平总秘书最新紧迫言语精神，作念到入脑入心。深入学习贯彻党的二十大精神。抓好“一册三基四梁八柱”政策框架的学习培训、宣传解读和表面筹商。推动党史学习西席常态化长效化，用好海南琼崖纵队系念时局、红色娘子军系念园等红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉。压紧压实毅力形态处事责任制，守牢守好毅力形态主阵脚。

三是对持不渝打造高训导专科化干队列伍。对持党管干部原则，落实新时间好干部尺度，探索建立干队列伍全链条照应体制机制，让有为者有位、颖异者能上、受苦者吃香、优秀者优先。抓好后继有东谈主这个根底大计，建立优秀年青干部常态化培养进修机制。抓好女干部、少数民族干部和党外干队列伍建设，作念好老干部处事。加大干部跨地区、跨条块、跨界限疏浚，持续引进优秀干部，优化班子结构、引发队列活力。进一步阐扬挂职干部作用，让他们在开脱交易港建设一线施展才华。深入开展干部智商和训导普及行动。完善干部考核评价体系，迷惑干部树牢正确治绩不雅、践行新发展理念。对持严管负责，健全从严从实加强干部日常监督照应轨制，完善容错纠错等机制，激励弘大干部敢闯敢试敢担当、想事办事能成事。

四是对持不渝作念好东谈主才处事。强化开脱交易港东谈主才发展顶层遐想，坚定实施“双轮驱动”政策，建立健全更具眩惑力的引才、用才、留才机制，以重心园区和产业为载体，纵容引进急需紧缺东谈主才、外西化东谈主才、各种高头绪东谈主才;着重培养原土着才，深入实施“南海系列”育才议论。以优惠政策推动各种东谈主才向下层、勤奋地区、民族地区流动。提妙手才服务保障水平，营造宜业宜居的东谈主才发展环境，让各种东谈主才在海南办事有平台、发展有空间、生计有奔头。

五是对持不渝夯实下层基础。设立大抓下层导向，把各界限下层党组织建设成为推动高质料发展的强硬战斗堡垒。持续抓党建促乡村振兴，常态化整顿胆小涣散下层党组织，全面夯实乡村振兴组织基础。全域鼓吹城市下层党建，全面普及机关、企行状单元、两新组织和新业态新办事群体党建处事质效。扩大党组织有形有用隐敝，让党的旗子在海南开脱交易港建设各界限各阵脚高高漂荡。

六是对持不渝狠抓立场建设。对持立场建设永远在路上，严格履行中央八项法则过甚实施确定精神，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、损伤党的形象、遏抑海南开脱交易港建设、大众反应浓烈的“四风”问题，切实为下层减负、为企业息事宁人。把照应大众身边的歪风邪气摆在愈加隆起位置，深入鼓吹民生界限立场问题专项治理。赓续党的光荣传统和优良立场，大兴拜访筹商之风，以精熟党风带政风促民俗。

七是对持不渝鼓吹廉明自贸港建设。压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，一体鼓吹不敢腐、不成腐、不想腐。以零容忍立场惩治沉沦，坚决查处权力鸠合、资金密集、资源富集的重心界限和环节方法沉沦问题，精确惩治开脱交易港新业态界限的新式沉沦。对持纳贿贿赂沿路查，推论贿赂东谈主“黑名单”“灰名单”轨制，陆续健全对贿赂行径的聚集惩责机制。扎紧轨制笼子，在地皮批租赁让、贪图调养、招投标、房地产开发、招商引资、建设神情审批等方面健全轨制、堵塞缝隙。要警钟长鸣，以案为鉴、以案促改，开展频频性顺序西席，深化同级同类警示西席，加强家庭家教家风和廉明文化建设，迷惑党员干部常怀敬畏之心、多想贪欲之害，永久保持拒腐蚀、永不沾的政事本体。

后生是海南开脱交易港建设的新力量。咱们要温柔、艳羡后生，让海南成为更多年青东谈主成就设想的沃土!弘大后生要坚定期望信念，志存高远，下马看花，在海南开脱交易港建设的生动实践中放飞设想、书写华章!少年儿童是海南开脱交易港建设的改日和但愿。咱们要像艳羡培育花朵那样呵护少年儿童的健康成长，把他们培养成为建设海南开脱交易港的及格交班东谈主!

同道们，一切明后成就都是接续奋斗的收尾，一切伟大行状都要在承前启后中鼓吹。让咱们愈加紧密地团结在以习近平同道为中枢的党中央周围，不忘初心、紧记职责，以“功成不必在我”的精神意境和“功成必定有我”的历史担当，奋力鼓吹海南全面深化更动通达和中国特点开脱交易港建设行稳致远，为全面建设社会主义当代化国度、竣事中华英才伟大回话的中国梦孝顺海南力量!

名词评释

1.三区一中心：全面深化更动通达进修区、国度生态端淑进修区、外洋旅游破钞中心、国度重要政策服务保障区。

2.“两个15%”所得税：对在海南开脱交易港处事的高端东谈主才和紧缺东谈主才，其个东谈主所得税执行税负卓越15%的部分，赐与免征;对注册在海南开脱交易港并实质性运营的饱读励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

3.三张“零关税”清单：原辅料“零关税”政策正面清单、交通器具及游艇“零关税”政策正面清单、企业私用分娩拓荒“零关税”负面清单。

4.“一线”放开、“二线”管住：在海南开脱交易港与中华东谈主民共和国关境外其他国度和地区之间设立“一线”，在海南开脱交易港与中华东谈主民共和国关境内的其他地区(简称内地)之间设立“二线”。“一线”放开主如果指退却、阻挡出进口清单除外的货品、物品开脱出入，海关照章进行监管;“二线”管住主如果指货品从海南开脱交易港进入内地，原则上按进口法则办理联系手续，照章征收关税和进口方法税。

5.2021年主要经济方针增速历史性走在天下前哨：全省地分歧娩总值增速天下第二，两年平均增速天下第一;地方一般人人预算收入增速天下第七;固定金钱投资增速天下第七，两年平均增速天下第六;社会破钞品零卖总和增速天下第一，两年平均增速天下第一;住户破钞价钱指数涨幅天下倒数第三。

6.五网：光网、电网、路网、气网、水网。

7.禁塑：退却分娩销售使用一次性不可降解塑料成品。

8.六水共治：以水环境抽象治理为冲突口，系统鼓吹治浑水、保给水、排涝水、防巨流、抓节水、优海水6项处事。

9.PM2.5：大气中空气能源学当量直径小于或就是2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。

10.“阳光爽快”特点钤记西席：打造“健康阳光、勤学上进、费力诚信、端淑朴实”的海南中小学生“特点钤记”，努力让海南基础西席总结“阳光爽快”的育东谈主本体，让“阳光爽快”西席成为海南收受东谈主才的有劲举措。

11.琼州海峡港航一体化：整合琼州海峡港航资源，最终竣事两地港航资源“合并贪图、合并建设、合并信息、合并照应、合并服务”的宗旨。

12.CPI：住户破钞价钱指数，用来反应住户家庭一般所购买的破钞品和服务神情价钱水平变动情况的宏不雅经济方针。

13.两个确立：确立习近平同道党中央的中枢、全党的中枢性位，确立习近平新时间中国特点社会主义想想的指导地位。

14.两个帮手：坚决帮手习近平总秘书党中央的中枢、全党的中枢性位，坚决帮手党中央巨擘和鸠合合并率领。

15.“五位一体”总体布局：经济建设、政事建设、文化建设、社会建设、生态端淑建设五位一体，全面鼓吹。

16.“四个全面”政策布局：全面建设社会主义当代化国度、全面深化更动、全面照章治国、全面从严治党。

17.“陆海空”三个改日产业：南繁产业、深海产业和航天产业。

18.三极一带一区：“三极”是指由海口、澄迈、文昌、定安、屯昌等市县构成的海口经济圈，由三亚、陵水、乐东、保亭等市县构成的三亚经济圈，由儋州洋浦一体化交融发展构成的儋洋经济圈;“一带”是指由海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈等临海市县构成的滨海城市带;“一区”是指由五指山、保亭、琼中、白沙等中部市县构成的中部生态保育区。

19.五开脱便利、一安全有序流动：交易开脱便利、投资开脱便利、跨境资金流动开脱便利、东谈主员出入开脱便利、运载战役开脱便利，数据安全有序流动。

20.简税制：结合我国税制更动标的，探索鼓吹简化税制，通过更动税种轨制、贬抑转折税比例，竣事税种结构浅易科学、税制成分充分优化、税负水平彰着贬抑、收入包摄明晰明了、财政收支大体平衡。

21.第五、第七航权：第五航权又称第三国运载权，是指航机从启航国飞往目的国经过中，不错在经停的第三方国度装载和下载乘客、货品;第七航权又称透彻第三国运载权，是指本国航机不错在境外接载乘客和货品，而不必复返本国，举例伦敦—巴黎航路，由德国汉莎航空公司承运。

22.两个“坚定不移”：坚定不移巩固和发展公有制经济，坚定不移饱读励、救济、迷惑非公有制经济发展，保证种种整个制经济照章对等使用分娩成分、平允参与市集竞争、同等受到法律保护。

23.放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。

24.多规合一：将主体功能区贪图、生态保护红线贪图、城镇体系贪图、地皮利用总体贪图、林地保护利用贪图、海洋功能区画等各种贪图进行交融，形成合并的空间贪图蓝图，照应各种贪图自成体系、内容冲突、衰败联络等问题。

25.机器管贪图：通过推论建设工程贪图许可证机器赋码，建立全链条照应、全经过留痕轨制，减少东谈主工扰乱，根绝情面贪图，增强贪图刚性，推动竣事国土空间聪惠化治理。

26.“专精特新”中小企业：具有专科化、雅致化、特点化、新颖化特征的中小企业。

27.“两主两辅一货运”机场：以海口好意思兰、三亚凤凰为干线机场，以儋州机场、博鳌机场为辅线机场，以东方机场为货运机场。

28.聪惠海南：围绕开脱交易港建设，阐扬先行先试的政策上风，全面引入新理念、新模式、新机制、新应用，充分运用先进时刻和前沿科技，以打造“数字孪生第一省”为主要技能，以外洋信息通讯通达进修区、雅致智能社会治理样板区、外洋旅游破钞智能体验岛、通达型数字经济翻新高地为四大政策地位和发展标的，引颈撑持开脱交易港竣事高尺度建设、高质料发展。

29.气化海南：建设隐敝全省的自然气网，加大自然气在工业燃料、车船交通燃料和城镇燃气界限的膨胀应用，加大发电界限“煤改气”“油改气”力度，普及自然气在全省一次性能源破钞结构中的比例。

30.三线一单：生态保护红线、环境质料底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

31.一心、一环、三江、多廊：“一心”即以热带雨林国度公园为主体的生态绿心;“一环”即以环岛生态岸段和生态海域为主体的生态蓝环;“三江”即南渡江、万泉河、昌化江生态水源;“多廊”即连通山海的十三条生态廊谈。

32.生态系统分娩总值(GEP)：旨在建立一套与GDP相对应、能够臆度生态精熟的统计与核算体系。通过贪图丛林、萧索、湿地等生态系统及农田、牧场、水产衍生场等东谈主工生态系统的分娩总值，来臆度和展示生态系统景况。

33.双碳：中国提议的两个阶段碳减排奋斗宗旨，即二氧化碳排放力图于2030年前达到峰值，努力图取2060年前竣事碳中庸。

34.双碳处事政策体系：《中共中央、国务院对于完竣准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸处事的见识》和《2030年前碳达峰行动决策》及各界限碳达峰实施决策等。

35.碳汇：通过植树造林、植被规复等措施，收受大气中的二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的经过、行动或机制，包括丛林碳汇、海洋碳汇(蓝碳)、草地碳汇、耕地碳汇、泥土碳汇等。

36.黑天鹅：黑天鹅事件是指额外难以臆度、且不寻常的事件，频频会引起市集连锁负面反应以致颠覆。

37.灰犀牛：灰犀牛事件是指太过于常见以至于东谈主们习觉得常的风险，譬如大概率且影响巨大的潜在危境。

38.六棵树：橡胶、椰子、槟榔、花梨、千里香、油茶。

39.双减：有用缩小义务西席阶段学生过重功课职守和校外培训职守。

40.三医联动：鼓吹医疗、医保、医药“三医”界限更动，加强“三医”体统共据分享与业务联动。

41.全健康：东谈主类健康、动物健康和环境健康三者统合的健康全体，波及东谈主类、动物、食物、环境等方面，是跨学科、跨地域互助和疏浚的新策略，致力于于共同促进东谈主和动物的健康，帮手和改善生态环境。

42.船型屋：黎族民居建筑的一种，流行于海南的黎族聚居区，因外形神似船篷，频频称为船型屋。

43.房价收入比：住房价钱与城市住户家庭年收入之比。

44.强“三性”去“四化”：增强政事性、先进性、大众性，去除机关化、行政化、贵族化、文娱化。

45.一核两委一会：“一核”是指村党组织阐扬硬核作用;“两委”是指村民委员会和村务监督委员会，是自治组织和监督组织;“一会”是指村务协商会，是村民融合议事组织。

46.四个毅力：政事毅力、大局毅力、中枢毅力、看都毅力。

47.四个自信：中国特点社会主义谈路自信、表面自信、轨制自信、文化自信。

48.“南海系列”育才议论：包括南海名家(含南海名家后生神情)、南海英才、南海工匠、南海乡土着才等神情，切实普及腹地东谈主才的训导智商。

49.四风：神色主义、官僚主义、享乐主义和浪费之风。

50.贿赂东谈主“黑名单”“灰名单”轨制：纪检监察机关将有贿赂行径的个东谈主和单元录入贿赂东谈主信息库，并证明其贿赂数额、情节和所受处理刑事责任等情况分别纳入贿赂东谈主“黑名单”或者“灰名单”照应对象，由关系单元按照党内法则和国度法律法则对其聘用有针对性的惩责措施。

（著作转自海南省东谈主民政府网邓紫棋 ai换脸，原文相接：https://www.hainan.gov.cn/hainan/ldhd/202205/c6ba27770d194c9a80746c2ad43b7dfa.shtml）