新华社北京2月9日电1月13日,国务院常务会议决定加速鼓动电信网、播送电视网、互联网三网交融在线av.,并审议通过了鼓动三网交融的总体决策。近日,记者就社会无数温雅的几个问题,采访了工业和信息化部电信处理局、国度广电总局传媒机构处理司、集结视听节目处理司认真东说念主。 问:国度鼓动三网交融的总体念念路是什么?
答:鼓动三网交融,要宝石从高大东说念主民民众的根蒂利益起程,狂妄鼓动广电、电信业务双向进入,加速集结升级改造和信息时间革命,加紧扶植和树立及格的市集主体,构建适度竞争的产业形状,加强法律规矩和战略体系建筑,推动体制机制革命,促进信息产业、文化产业和社会功绩合营发展;加强和改进集结与信息处理使命,健全和完善文化公论宣传处理体系,确保集结信息安全和文化安全;加强统筹揣摸打算,着眼永久发展,追踪海外先进时间,笃定合理、先进、适用的时间道路,稳步鼓动集结建筑、业务应用、产业发展、监督处理等各项使命,探索树立相宜我国国情的三网交融模式,走中国特色的三网交融之路,束缚振奋东说念主民民众日益增长的物资文化生存需要,戮力提高生存质地和水平,推动经济社会又好又快发展。
问:鼓动三网交融使命有什么样的程度安排?
黑丝诱惑答:三网交融使命分为两个阶段进行。2010年至2012年为试点阶段,以鼓动广电和电信业务双向阶段性进入为重心,制定三网交融试点决策,弃取有条目的地区开展试点,束缚扩大试点广度和边界;加速电信网、播送电视网、互联网升级改造,加速扶植市集主体,组开国度级有线电视集结公司,初步酿成适度竞争的产业形状;探索树立单干明确、举止表率、运行合营、协同高效的使命机制,休养完善集结揣摸打算建筑、基础程序共建分享、业务揣摸打算发展、集结信息安全和播送电视安全播出、用户权利保护等处理体系,基本酿成保险三网交融表率有序开展的战略体系和体制机制。
2013年至2015年为奉行阶段,要回来奉行试点教会,全面鼓动三网交融;自主革命时间研发和产业化得回大略性进展,掌合手一批中枢时间,宽带通讯网、数字电视网、下一代互联网的集结承载才气进一步升迁;集结信息资源、文化内容居品得到充分开发运用,哥也色蝴蝶谷交融业务应用愈加普及,适度竞争的集结产业形状基本酿成;适合三网交融的体制机制基本树立,联系法律规矩基本健全,职责了了、合营顺畅、决策科学、处理高效的新式监管体系基本酿成;集结信息安全和文化安全监管机制束缚完善,安全保险才气显赫提高。
问:三网交融中广电、电信业务双向进入有什么具体内容?
答:相宜条目的广电企业可运筹帷幄升值电信业务、比照升值电信业务处理的基础电信业务、基于有线电视集结提供的互联网接入业务、互联网数据传送升值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门认真,宣传部门指导。相宜条目的国有电信企业在接洽部门的监管下,可从事除时政类节目之外的播送电视节生疏产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目劳动,以及除播送电台电视台形态之外的行家互联网音视频节目劳动和IPTV传输劳动、手机电视分发劳动。
工业和信息化部、广电总局将按接洽治安,向相宜条目的广电企业、电信企业颁发相应的电信业务运筹帷幄许可证和信息集结音视频节目劳动运筹帷幄许可证。
问:在加强集结建筑改造和统筹揣摸打算方面有何具体举措? 答:一是加速有线数字电视集结建筑和整合。全面鼓动有线电视集结数字化和双向化升级改造,提高集结承载才气和抽象业务撑持才气,树立相宜全业务运营要求的时间处理系统和业务撑持系统。积极鼓动各地散布运营的有线电视集结整合,弃取包括国度参加资金在内的多种扶持战略,充分运用市集技能,通过财富重组、股份制改造等神气,研究建议组开国度级有线电视集结公司决策,看成有线电视集结参与三网交融的市集主体,认真对宇宙有线电视集结的升级改造,徐徐已毕宇宙有线电视集结合伙揣摸打算、合伙建筑、合伙运营、合伙处理。二是推动电信网宽带工程建筑。加速电信宽带集结建筑,狂妄鼓动城镇光纤到户,扩大农村地区宽带集结掩饰边界,全面提高集结时间水和善业务承载才气。三是加强集结统筹揣摸打算和共建分享。研究制定集结统筹揣摸打算和共建分享办法,充分运用现存信息基础程序,充分弘扬种种集结和传输神气的上风,幸免重迭建筑,已毕集结等资源的高效运用。相宜统筹揣摸打算和共建分享要求的集结建筑,要纳入城乡发展揣摸打算、地皮运用揣摸打算和国度投资筹划。 问:在三网交融环境下,怎样保险集结信息安全和文化安全? 答:一是要切实落实集结信息安全和文化安全处理职责。按照属地化处理,谁左右谁认真、谁运筹帷幄谁认真、谁审批谁监管、谁办网谁管网的原则,进一步健全集结信息安全和文化安全处理体系,切实实验安全监管职责,保险集结信息安全和文化安全。二是要依靠时间超过,束缚提高处理才气,为保险集结信息安全、文化安全提供撑持。 问:如安在三网交融经过中推动科技革命和产业发展? 答:三网交融为科技革命和产业发展创造了新的空间。要充分运用这一有意时机,狂妄发展新兴产业,推动迁徙多媒体播送电视、IPTV、手机电视、数字电视宽带上网等三网交融联系业务的应用,促进文化产业、信息内容产业、信息劳动业和其他当代劳动业快速发展;加强信息时间居品、下一代播送电视网时间研发和制造,研发适合三网交融业务要求的集成电路、软件和要津元器件等基础居品,开发双向数字电视、多媒体末端、智能化家庭开导等应用居品,推动宽带信息时间居品的研发和产业化;加速树立适合三网交融的国度尺度体系,充分研究行业应用骨子和时间道路特色,加速制定适合三网交融的集结、业务、信息劳动国度尺度,加速鼓动自主常识产权时间尺度的海外化。 问:为鼓动三网交融使命获胜开展,国度会弃取哪些配套措施? 答:一是加强战略扶持。组织实施过失科技和产业化专项,制定联系产业战略,扶持三网交融共性时间、要津时间、基础时间和要津软硬件的研发和产业化。积极率领三网交融与信息化工程建筑和联系行业应用相汇注,狂妄开发信息资源,饱读吹内容居品革命和业务形态革命。对三网交融波及的居品开发、集结建筑、业务应用及在农村地区的奉行,相宜接洽法律规矩治安的,给以金融、财政、税收等支持。将三网交融联系居品和业务纳入政府采购边界。加大资金参加在线av.,加强时间改造,加速集结等基础程序建筑。二是完善法律体系。加速树立适合三网交融要求的法律体系。制定完善广电、电信行业处理法律规矩,计帐阅兵联系文献治安,为广电机构从事电信业务、电信企业从事广电业务提供法律保险。三是加速体制机制改动。积极探索树立适合三网交融要求的监管体制。进一步落实深刻电信体制改动措施,加强电信监管才气建筑,树立和完善适合三网交融的电信监管体制。加速有线电视集结整合和运营机构转企改制,扶植树立有线电视集结宇宙合伙运营的市集主体,树立和完善与三网交融相适合的广电监管体制。 问:鼓动三网交融近期有什么使命安排? 答:比年来,部分城市的广电、电信企业先行开展集结电视、IPTV、手机电视、迁徙多媒体播送电视、有线电视网互联网接入等磨练,受到东说念主民民众的接待,产生了积极的经济效益和社会效益,为在更大边界、更高层面鼓动三网交融累积了有益教会。 当今,工业和信息化部、广电总局正在按照国务院要求,攥紧研究制定三网交融试点使命决策,弃取一批相宜条目的地区进行试点,明确试点阶段的任务、想法和要求,完善各项准备使命,笃定试点地区和主体,尽快启动联系试点使命,并实时回来教会,扩大试点边界,徐徐在宇宙边界内已毕广电电信业务相互交融。各地区、各部门也将按照三网交融总体决策笃定的想法、任务和战略措施,落实联系职职守务,促进三网交融使命开展。